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先說重點
川普對委內瑞拉發動「斬首行動」，美國的目的與其他大國的政治角力：
- 該國境內有全世界最大的原油蘊含量，主要販售給中共，等於在美國後花園鑿洞。
- 該國遭美國空襲時，該國防空雷達與飛彈完全失靈，提供設備的中俄能力遭質疑。
- 中共如法炮製？台灣天空防線也會失靈？美軍事記者：有「斬習」劇本
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📣 議題影音👀 議題背景▌時間｜ 2026-01-03（六）
▌範圍｜ 美國、委內瑞拉；拉丁美洲部分國家，中國、俄羅斯、臺灣
▌議題｜- 美國總統川普對委內瑞拉發動了大規模空襲，總統馬杜羅（Nicolas Maduro）以及妻子弗洛雷斯（Flores Maduro），已經被抓回美國，未來將面臨審判。川普此舉背後的原因涉及馬杜羅疑似將毒品銷往美國，該國自 1999 年查維茲（Hugo Chávez）總統上台後，公開反對美國的伊拉克戰爭，並與古巴、伊朗等美國敵手結盟，此次美國除了打擊犯罪外，更希望透過改變委內瑞拉政權，重新掌控地區能源，並徹底將中、俄勢力驅逐出西半球。
❗ 為何重要？📖 議題彙整今年才剛開始，1 月 3 日凌晨，美國對委內瑞拉首都卡拉卡斯等多個地點發動代號為「絕對決心行動」（Operation Absolute Resolve）的軍事空襲與地面突擊，並逮捕委內瑞拉總統馬杜洛及其妻子弗洛雷斯。
▌川普為何要大動作以軍事武力對付委內瑞拉？
兩國緊張局勢，自 1999 年查維茲（Hugo Chávez）總統上台後，公開反對美國的伊拉克戰爭，並與古巴、伊朗等美國敵手結盟。2013 年馬杜羅（Nicolas Maduro）在國內軍方的強力支持，以及俄羅斯、中國與古巴為外援持續執政。但在他執政下該國經濟危機爆發、暴力鎮壓，根據 2016 年委國的內部研究，每個人的體重平均下降8.7公斤，2017年三家大學聯合發布調查，當年的平均體重再掉了3-11公斤 註，導致數 800 萬人逃離委瑞內拉，更有數十萬人逃到美國，川普將這些難民視為國安的一環。
在去年 7 月時，美國政府懸賞 5 千萬美元緝拿馬杜羅（此金額是賓拉登的兩倍），11月底，川普向馬杜羅發出最後通牒，要求其和平交出權力，並提供其安全撤離的機會，但馬杜羅公開拒絕，表示絕不接受「奴隸的和平」 註。
另一個引爆點是芬太尼和古柯鹼的毒品問題。白宮方面表示阻止非法毒品流入美國是頭等大事，川普認為委內瑞拉的阿拉瓜列車和太陽兩大販毒集團，其背後就是馬杜羅本人在主導，並指控他是全球最大的毒梟之一，此後美軍在加勒比海部署了龐大艦隊，攔截委內瑞拉油輪並摧毀疑似運毒船隻。馬杜羅被美方列為外國恐怖組織，2020 年美國司法部就以販毒等罪名起訴馬杜羅和其他委內瑞拉官員。
不過《BBC》指出，委內瑞拉在全球毒品走私中扮演是過境的角色，非主要生產國，反而是鄰近的哥倫比亞才是全球最大的古柯鹼生產國，但多數的古柯鹼並非透過委內瑞拉，而是以其他管道進入美國。「太陽販毒集團」是活動量小的鬆散組織。
▌馬杜羅執政下，委瑞內拉發生了什麼問題？
2024 年 7 月總統大選，儘管計票結果顯示反對黨壓倒性獲勝，但國家選舉委員會（CNE）宣布馬杜羅為勝選者，繼續第三任期，反對黨候選人岡薩雷茲（Edmundo González）才是真正的勝選者，選後馬杜羅對岡薩雷茲發出逮捕令，岡薩雷茲便逃往西班牙，馬杜羅透過舞弊的方式繼續掌權 註，包括美國等多個國家指責馬杜羅是違法政權。馬杜羅執政下，委內瑞拉經濟惡性通膨、失業與犯罪率高居不下，食品和藥品嚴重短缺、700 萬人民外逃。
▌委瑞內拉石油儲量全球最大，為何經濟如此難堪？
根據美國能源署（EIA）2020年 的數據，全球第一的委內瑞拉的石油儲量 302,809 百萬桶，第二的沙烏地阿拉伯為 267,026 百萬桶，第三的加拿大為 167,896 百萬桶，而第十的美國僅有47,053 百萬桶。光第一名與第二名就 3,000 百萬桶的差距縣。 註
沙烏地阿拉伯富到流油，但委內瑞拉為何這麼窮，主要因素有二：委內瑞拉的原油屬於重質原油，高硫含量且極為黏稠，開採與精煉的技術難度與成本遠高於一般原油。其次「委內瑞拉國家石油公司」（Petróleos de Venezuela， PDVSA）壟斷整個國家的石油產業，多年來對石油開採的基礎設施投資不足，導致設備老舊、生產能力下滑。2023 年委內瑞拉的石油出口為 40.5 億美元，相比之下沙烏地阿拉伯的石油出口高達 1,810 億美元，美國約為 1,250 億美元。而且委內瑞拉還擁有大量煤炭、鐵礦、鋁土礦與黃金。
2001年，委內瑞拉成為首個與中國建立「戰略發展夥伴關係」的西語國家，並在 2014 年升級為「全面戰略夥伴關係」。自此中國向委內瑞拉提供約 600 億美元的貸款，委內瑞拉則以石油償還 註。石油是尾瑞內拉的主要外匯收入，最大的買家為中國。
▌川普是為了委瑞內拉石油而來？
不過在馬杜羅被抓後，川普允許美國石油公司進入委內瑞拉，開採豐富的原油資源註，川普的做法並非佔領該國的石油，而是讓委內瑞拉「償債」，因為在 20 年前，前總統查維茲（Hugo Chavez）下令強行將油田國有化，導致康菲石油（ConocoPhillips）與艾克森美孚（ExxonMobil）至今仍分別有約 120 億美元的仲裁賠償未獲兌付，即約 16.5 億美元的債權待收。
川普希望這些美國石油公司透過這樣的方式自己要回賠償，一方面也希望這些公司投資後，讓委內瑞拉的石油基礎設施提升，並改善該國的經濟。但能源分析師指出，美國石油公司至少需要投入 1,000 億美元資金成本，及長達十年的建設註。
▌委瑞內拉潰敗，中共的軍事與外交一次崩解
委瑞內拉總統馬杜羅遭川普活逮，凸顯中共兩個大外宣被裂解：
- 中共外交能力
中共長期以軍售、能源、金援等方式支委內瑞拉，但美國發動攻擊時，中共在外交上除了發表譴責外，沒有經濟制裁、軍事嚇阻等實質作為，等於中共扮成紙老虎，對於力挺中共的其他國家眼中，對於中共的信任度會有所質疑。 - 中共製軍武
🔀 政黨看法▞ 泛藍
委內瑞拉總統馬杜羅遭逮捕後，過去泛藍名嘴如空軍退役中將張延廷、前海軍艦長呂禮詩、陸軍政戰退役上校賴岳謙、海軍退役上校黃征輝、陸軍退役少將栗正傑、陸軍退役中將帥化民等，曾大力貶低美國軍事能力，且不斷拉高中共氣勢，如今戰況一翻兩瞪眼註。
🔀 各方看法▞ 正方
- 英國首相施凱爾（Keir Starmer）：我們認為馬杜羅是非法總統，我們不會為他的政權終結感到惋惜，但所有人都應維護國際法。 註
- 日本首相高市早苗：優先確保日本國民的安全，並與相關國家保持緊密合作，儘早恢復委內瑞拉的民主制度。 註
- 以色列總理尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）：恭喜川普總統，你為自由與正義展現大膽且具歷史意義的領導力。我向你果斷的決心以及你麾下英勇軍人的出色行動致敬。 註
- 西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）：西班牙不承認馬杜羅政權，但也不會承認違反國際法。 註
- 義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）辦公室：外部軍事行動並非終結極權政權的方式，但針對危害國家安全的混合式攻擊，採取防禦性干預具有正當性，例如打擊那些助長及推動毒品走私貿易的國家實體。 註
- 中南美洲的阿根廷、厄瓜多、智利（即將上任的卡斯特）對於川普行為表示肯定。 註
▞ 反方
- 聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的發言人：川普樹立了危險的先例，應須尊重國際法、聯合國憲章。 註
- 俄羅斯外交部：我們強力呼籲美國領導階層重新考慮自身立場，釋放在這個主權國家合法當選的總統及其妻子。。 註
- 中國外交部：強力譴責美國的行為，並呼籲美方應遵守國際法及聯合國憲章宗旨和原則，停止侵犯別國的主權安全。註
- 伊朗外交部：強烈譴責美國對委內瑞拉進行軍事攻擊，公然侵犯其國家主權與領土完整性。 註
- 中南美洲的哥倫比亞、巴西、墨西哥對川普的行為表達強烈譴責。 註1
▞ 中立
▞ 其他
- 除了委瑞內拉之外，川普也在記者會警告哥倫比亞、古巴、巴西。前者與川普近幾個月屢次針鋒相對，中者被美國國務卿盧比歐（Marco Rubio）表示：「如果我是住在哈瓦那（Havana，古巴首都）的政府官員，我會感到有點擔憂。」後者，川普表示巴西總統是個好人，但巴西是被販毒集團掌控的國家，終究必須採取一些行動，巴西將於今年 10 月 4 日舉行總統大選 註1、註2、註3
- 古巴政府極為親中，對我國不友善，多次拒絕臺灣人入境，除了外交部提醒國人暫時勿前往外，去年臺灣實施「龍蝦制裁」，2025 年相較前一年進口大減約 74 ％。 註1、註2
- CNN 報導今年將有全球大變動的七大事情：委內瑞拉僵局、烏克蘭受入侵第五年、臺海議題、以色列關鍵選舉、伊朗處境艱難、恐怖主義重來、AI 掀起革命。
- 川普第二任期上任後，已對 7 個國家發動軍事攻擊：委內瑞拉、敘利亞、伊拉克、伊朗、奈及利亞、葉門和索馬利亞。國際法博士普莉希拉·卡內帕羅（Priscila Caneparo）認為川普讓美國直接軍事干預的做法是在戰略要地上，建立美國或盟友的影響力據點，她進一步分析，川普已經不信任國際組織，因此要恢復 1980 年代的全球和平與安全思維。 註
- 10 日川普揚言對格陵蘭採取行動，不能讓俄羅斯或中國佔領，並提出只要格陵蘭人「加入美國」每人「普發」現金 10 萬美元 註，川普在第一任總統任期時，即提出購買格陵蘭的想法 註。
📐 議題攻防▌美國襲擊委內瑞拉違反國際法？
目前是否違反國際法有待商榷，但從委內瑞拉所傳出的巨量影片可以得知，國民普遍認為是「好事。」
⚡ 議題影響-
重大影響｜委內瑞拉的中製雷達太差？
議題彙整｜
議題彙整｜
- 美軍在軍事行動時，啟動強力電戰干擾，擁有極強的反輻射能力，導致委內瑞拉不但偵測不到，美軍也讓委內瑞拉雷達癱瘓。
- 美軍長期蒐集委內瑞拉的各項電子數據，如電子偵察機、間諜船、反淺機、預警機等，加上落地的情報蒐集完整。
- 美國在台海與南海也使用波音 RC-135 偵察機對東亞進行密集且頻繁的偵蒐。
- 傳出委內瑞拉經濟不佳，士兵戰鬥意志薄弱，可能被買通導致雷達關機或不發出預警註。
- 研究機構Agency Partners的國防分析師康寧漢（Nick Cunningham）表示，美軍能相對輕易飛入委內瑞拉，原因在於對手武器不夠先進，波音（Boeing）EA-18G「咆哮者」（Growler）在二戰後美國與歐洲已經在電戰方面不積極開發，日後對上中俄不一定能取得先機註。
- 國防安全研究院委任副研究員揭仲表示，委內瑞拉雷達網失效是因為數量太少，並不是功能不好，若用此推論衍生攻打中國北京的劇本，可能或造成誤判註。
偶有影響｜題目
議題彙整｜無。
議題彙整｜無。
輕微影響｜題目
議題彙整｜無。
議題彙整｜無。
備查註記｜題目
議題彙整｜無。
📜 輿情派報- 美國在攻擊委內瑞拉之前，即使在半夜，五角大廈附近的披薩店訂單量暴增超越尖峰時段。（五角大廈 pizza 指數）
🔣 參考或其他資料- 無。
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更新紀錄- 首發｜2026-01-04
- 更新｜2026-01-11
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